為了有資格獲得*援助，俄羅斯的國際汽車制造商可能有義務(wù)在該國的整車裝配廠上使用部分國內(nèi)涂料。

　　工業(yè)和貿(mào)易部希望汽車行業(yè)的所有原始設(shè)備制造商在乘用車生產(chǎn)中使用至少30%的俄羅斯涂料，從2020年開始，卡車和公共汽車的使用量分別加增加到70%和80%。盡管汽車制造商可能別無選擇，但這些目標(biāo)似乎都無法實現(xiàn)，因為俄羅斯汽車涂料生產(chǎn)仍處于低迷狀態(tài)。

　　自2008年以來，俄羅斯政府一直向國內(nèi)汽車行業(yè)提供大量的*援助，根據(jù)共同的公式“減稅換取投資?！备鶕?jù)與政府達成的協(xié)議，國際原始設(shè)備制造商，包括大眾汽車、標(biāo)致雪鐵龍、福特、雷諾日產(chǎn)、現(xiàn)代起亞和其他一些公司，一直在籌集資金以增加本地化——生產(chǎn)中使用的俄羅斯原產(chǎn)部件的份額。

　　作為交換，他們被允許進口汽車套件、零部件和零配件進口稅率在0%到5%之間，而不是一般條款下的20%到25%，因此節(jié)省了數(shù)十億美元。

　　截至2018年初，該行業(yè)的本地化份額介于40%至70%之間，所有原始設(shè)備制造商都可以自由選擇他們希望在俄羅斯市場采購的部件。目前，汽車制造商和政府之間的協(xié)議幾乎快到期了，聯(lián)邦當(dāng)局已準(zhǔn)備好用新的協(xié)議來取代它們，即所謂的特殊投資合同。

　　現(xiàn)在政府希望汽車制造商將某些零部件進行本地化，包括發(fā)動機、變速箱、輪胎和其他一些部件。此外，涂料也被提議列入該清單。

　　激烈反應(yīng)

　　將涂料納入特殊投資合同的想法*初是由工業(yè)和貿(mào)易部在2018年11月初與汽車制造商的一次會議時提出的。

　　據(jù)俄羅斯《共謀者報》援引其自身消息來源報道，該提議引發(fā)了汽車制造商的強烈抵制。在這種情況下，問題不在于成本上升，而在于缺乏具有足夠滿足汽車工業(yè)技術(shù)參數(shù)的俄羅斯原產(chǎn)涂料。

　　據(jù)Helios集團估計，在2018年上半年，俄羅斯的產(chǎn)量僅占汽車行業(yè)涂料總需求的10%。為此，政府提出的進口替代目標(biāo)被公司描述為在可預(yù)見的未來“難以實現(xiàn)”。據(jù)Helios集團稱，基本上，汽車行業(yè)的涂料在國內(nèi)工業(yè)涂料市場銷售中的占有重要部分。

　　俄羅斯咨詢機構(gòu)Technology-Pro估計，國內(nèi)工業(yè)涂料市場的年銷售量為36萬噸至40萬噸，即每年1至15億美元。Technology-Pro表示，汽車涂料在這一領(lǐng)域的市場份額接近20%。

　　據(jù)俄羅斯聯(lián)邦海關(guān)總署稱，俄羅斯主要從東歐和東南亞進口汽車涂料。*大的進口商是PPG、巴斯夫和杜邦。他們共同提供俄羅斯整車裝配廠所用涂料的90%，以及修理車間所用涂料的80%。

　　巴斯夫還在其位于莫斯科州的工廠生產(chǎn)汽車涂料，但沒有關(guān)于產(chǎn)量的信息。

　　原產(chǎn)地問題

　　俄羅斯工業(yè)和貿(mào)易部提出的這個想法也被描述為毫無意義，特別是因為目標(biāo)本地化必須相當(dāng)深入，這意味著為了被認為是俄羅斯原產(chǎn)的涂料，產(chǎn)品必須用俄羅斯原料制造。。

　　根據(jù)俄羅斯《生意人報》，目前在俄羅斯沒有標(biāo)準(zhǔn)和程序來確認涂料實際上可以被視為俄羅斯原產(chǎn)產(chǎn)品，而且，該國的大多數(shù)涂料都是用進口原材料生產(chǎn)的。

　　俄羅斯咨詢機構(gòu)Rupac的*分析師AndrewKostin評論說，俄羅斯沒有完整的原材料和顏料，特別是生產(chǎn)脂肪族聚氨酯涂料。Kostin補充說，這些涂料廣泛用于涂裝白色汽車，由于它們是*不會在紫外線照射下變黃的涂料。

　　Kostin表示，幾乎所有的原始設(shè)備制造商都在全球市場上擁有自己認可的涂料供應(yīng)商，并且不容易立即更改供應(yīng)方案。Kostin補充說，如果俄羅斯涂料生產(chǎn)商在價格和質(zhì)量方面與進口商相比具有真正競爭力，他們已經(jīng)為該國的裝配廠建立了供應(yīng)渠道。

　　俄羅斯政府早些時候規(guī)定，用于生產(chǎn)涂料的俄羅斯原材料在2018年的比例不應(yīng)低于30%。目標(biāo)將在2019年提高到40%，到2020年提高到50%。政府一直在補貼原材料生產(chǎn)領(lǐng)域的各種項目。

　　然而，到目前為止，還沒有官方估計國內(nèi)原材料在俄羅斯涂料行業(yè)的實際份額，特別是汽車涂料領(lǐng)域。

　　預(yù)計增長

　　汽車涂料被認為是俄羅斯涂料市場中*有前景的領(lǐng)域。這個利基市場的生產(chǎn)與汽車行業(yè)的整體形勢密切相關(guān)，汽車行業(yè)產(chǎn)量預(yù)計將實現(xiàn)強勁增長。

　　據(jù)俄羅斯*統(tǒng)計局估計，2017年，俄羅斯生產(chǎn)了180萬輛整車，比上一年增加了20%。俄羅斯裝配廠的平均產(chǎn)能利用率仍低于50%，這意味著增長前景巨大。此外，根據(jù)工業(yè)和貿(mào)易部的數(shù)據(jù)，未來幾年，梅賽德斯和寶馬將在俄羅斯建造新的整車廠。

　　2013年，聯(lián)邦政府預(yù)測，到2020年初，該國成品車的實際銷量將達到360萬輛，這將使俄羅斯成為歐洲*大的汽車市場。

　　似乎這些計劃注定不會像原先預(yù)計的那樣實現(xiàn)，因為在2014年對俄羅斯實施*國際制裁時，俄羅斯的國內(nèi)銷售大幅下滑，也導(dǎo)致產(chǎn)量下降。

　　盡管如此，所有預(yù)測都表明，未來幾年俄羅斯的整車汽車產(chǎn)量將會增長，因此當(dāng)?shù)氐难b配廠可能會在未來十年內(nèi)逐步增加其占用率。工業(yè)和貿(mào)易部預(yù)計，這一因素將分別推動該行業(yè)所有零部件的需求。

　　新趨勢

　　根據(jù)俄羅斯信息機構(gòu)Avtoindustriya的數(shù)據(jù)，過去幾年，俄羅斯汽車涂料的銷售量一直在萎縮，生產(chǎn)主要是隨著汽車行業(yè)的起伏。

　　雖然，這些年來該國的負面經(jīng)濟形勢并沒有改變裝配廠的偏好，但在修理部門，出現(xiàn)了向劣質(zhì)廉價涂料的重大轉(zhuǎn)變。

　　Avtoindustriya說，在目前的市場條件下，俄羅斯不可能建立全周期的涂料生產(chǎn)。當(dāng)?shù)毓緹o法吸引建立新生產(chǎn)能力所需的投資。

　　在這種情況下，一些生產(chǎn)商轉(zhuǎn)向在經(jīng)濟領(lǐng)域生產(chǎn)汽車涂料。Spectral*經(jīng)理AlexeyKozyrev表示，市場仍然相當(dāng)?shù)兔浴ozyrev解釋說，主要問題是市場過度飽和，充斥著價格低廉、質(zhì)量不明的涂料。

　　Kozyrev表示，汽車行業(yè)的*保險系統(tǒng)首先促使車主在涂料方面節(jié)省一些維修資金。因此，在許多情況下，事故發(fā)生后車輛的實際修理不是在體面的車間進行，而是在“車庫”中，Kozyrev補充說。

　　Kozyrev說，基本上，人們認為這些車庫是劣質(zhì)涂料供應(yīng)商的主要客戶。通常，車庫車間使用廉價的涂料，以及“車庫涂料”。

　　“車庫涂料”是涂料行業(yè)的一個非法部門，在后蘇聯(lián)地區(qū)的大多數(shù)*仍然存在。之所以這樣說，是因為這里的大多數(shù)制造商都是小規(guī)模的私營企業(yè)，他們沒有生產(chǎn)設(shè)施，只是簡單地混合了一些組件，在自己的車庫里生產(chǎn)*便宜的涂料。

　　目前還沒有關(guān)于這些“車庫涂料”在市場上所占份額的官方信息，但總的來說，根據(jù)相關(guān)信息，自2014年以來，這一份額顯著增加。