為保障冬季空氣質量安全，環保部日前啟動了2014年冬季大氣污染防治督查工作。根據安排，從今年10月起至2015年3月，環保部將每月開展一次例行督查，重點督查石化、化工、有色金屬冶煉等大氣污染物排放重點企業達標排放情況，對發現的環境違法問題，將反饋當地政府并督促依法嚴肅處理。目前，我國涂料年產量接近1300萬噸，環境友好型涂料使用率不足50%，尤其是水性涂料的推廣異常艱難。與傳統溶劑型涂料相比，水性涂料VOC排放能夠降低60%～70%，環保效益明顯。那么，水性涂料的市場前景究竟怎么樣?在這次冬季環保大考中，涂料企業又將有哪些作為?對此，中國化工報記者走訪了多家企業。

　　治理效果不盡人意

　　2012年12月環保部出臺《重點區域大氣污染防治“十二五”規劃》，這是我國第一部綜合性大氣污染防治規劃，標志著我國大氣污染防治工作由污染物總量控制逐步轉向以改善環境質量為目標，由主要防治一次污染向既防治一次污染又注重二次污染的轉變。

　　《規劃》主要包括7方面的基本內容：分析了我國大氣污染防治形勢;明確了大氣污染防治的指導思想、原則和目標;對環境資源區域統籌、優化產業結構布局提出了要求;強調了清潔能源利用和控制區域煤炭消費總量要求;深化大氣污染治理，實施多污染協同控制;創新區域管理體制，提升聯防聯控管理能力;列出了投入3500億元的13369個重點工程項目。

　　《規劃》也提出了具體治理目標：到2015年，重點區域二氧化硫、氮氧化物、工業煙粉塵排放量分別下降12%、13%、10%，揮發性有機物污染防治工作全面展開;環境空氣質量有所改善，可吸入顆粒物、二氧化硫、二氧化氮、細顆粒物年均濃度分別下降10%、10%、7%、5%，臭氧污染得到初步控制，酸雨污染有所減輕;建立區域大氣污染聯防聯控機制，區域大氣環境管理能力明顯提高。

　　《規劃》還提出了重點區域、聯防聯控措施：列出重點區域一共有13個，包括“三區”，即京津冀、長三角和珠三角;“十群”，即遼寧中部、山東、武漢及其周邊、長株潭、成渝、海峽西岸、山西中北部、陜西關中、甘寧、新疆烏魯木齊城市群，涉及19個省份的117個地級以上城市，規劃面積132萬平方千米。

　　隨后，為貫徹落實《規劃》，各地出臺了大氣污染防治配套規劃和措施。然而從時間上，“十二五”已過大半，但各地的治理效果和年度目標任務完成得并不盡人意，從三年多來環保部發布的數字上看，各地區具體治理目標普遍欠賬，完成規劃期目標任務的難度很大。

　　特別是列入國家管控的重點區域，大氣污染情況還很嚴重。以PM2.5為例，在京津冀城市天津、長三角城市南京、珠三角城市廣州等城市年均PM2.5濃度值分別為0.045毫克/立方米、0.075毫克/立方米、0.035毫克/立方米，而華盛頓、倫敦、底特律、新加坡、悉尼等世界主要城市PM2.5年均濃度值鮮有超過0.020毫克/立方米的。

　　因此，環保部要求，各地區和相關部門要狠抓規劃任務落實，應將減排工作的著力點放在關鍵行業上，并以科技進步為導向，以產品升級換代為突破口，竭力減少大氣污染物排放。

　　廢氣排放問題突出

　　從大氣污染構成上看，在火電、鋼鐵、石化、水泥、玻璃、揚塵、溶劑、涂料等重點行業中，溶劑、涂料中的有機揮發物(VOC)是形成PM的罪魁禍首。

　　目前，我國已是全球最大的涂料生產與消費國。中國涂料工業協會的統計數字顯示，我國涂料產量從2004年的298萬噸，到2013年的1303萬噸，10年間增長了4倍多，而2012年以前始終保持二位數的增速，直到2013年增幅才回落到4%以下。

　　然而，國內油性涂料占比高達7成，在涂料上游的成膜助劑、顏料、溶劑以及下游涂裝行業等生產與加工過程中，都會產生大量VOC，特別是傳統溶劑型涂料產品在生產與使用過程中對VOC的“貢獻”更大，這無疑是制造PM2.5的重要幫兇。

　　在京津冀、長三角、珠三角經濟發達地區，涂料及噴涂企業發達，涉及電子產品外殼油漆噴涂、家具行業、汽車配件噴漆、自行車噴涂等行業，涂料使用量很大，環保壓力非常大，處理成本也很高。例如，在長三角核心城市之一的蘇州，僅其下屬的一個縣級市昆山，就有油漆噴涂企業100多家，大小噴涂線400多條，每年油漆溶劑使用量就高達10000多噸，由此產生的大量有機廢氣對周邊環境造成了很大影響。環保部門監測表明：噴涂廢氣已成為構成當地PM2.5霧霾天氣的主要工業污染源之一。

　　在江蘇境內，雖然已經出臺了管控有機揮發物雙90%的規定，即企業對自己產生的VOC要做到90%以上的收集，收集的廢氣處理率要達到90%以上。但是，相對于污水和固廢排放檢測與監督，有機物廢氣的監管更加困難。排放與監管，貓捉老鼠的游戲令環保部門非常頭疼。

　　對此，昆山市環保局副局長范興榮告訴中國化工報記者：“2013年該市工業總產值高達8870億元，但經濟發展與環境質量還存在一定的不協調，比如PM2.5年度達標天數僅有71%。這距離生態發展目標還有較大差距，相關行業要實現健康發展，涂料升級勢在必行。”

　　據中國化工學會涂料涂裝專業委員會水性涂料分會(水性平臺)秘書長郭菊華介紹，當前油性涂料產生的環保問題主要有以下幾個：

　　一是廢氣治成本高、效果差。出于成本考慮，許多噴涂企業對廢氣治理不積極，往往采用活性炭吸附這一單一的處理方法，而且不按規定定期更換活性炭，而是采取直排、偷排，此類廢氣得不到有效治理。現實生產中，按理論推算吸收有機廢氣每年的活性炭需要量，與實際每年廢活性炭產生量相差很大，說明活性炭吸附只是應付檢查的手段。

　　二是檢查方法傳統、監管難度大。因國家廢氣排放標準相對較松，且有機廢氣中很多污染因子沒有標準，廢氣監測時又需要企業提供電源、開設監測孔、架設監測平臺、生產工況的配合等，受人為控制因素多，抽查監測數據往往可以達到排放標準。而一旦監測、監察人員離開，不少企業又恢復偷排。環保部門因人手緊張，而企業眾多，無法做到日夜監控，工作中常有顧此失彼的現象，監測監控難度很大。

　　三是環境投訴多。近年來城鎮化發展迅速，許多地方已經形成“人廠混居”現象。因人的嗅覺閾值(可以聞得到的最低濃度)遠遠低于排放標準，一般儀器都不能檢出，但因工業區與住宅區間距小，即使工廠達標排放，周邊民眾也很有可能聞得到異味，因而各地環境投訴不斷。{mafacms:page}

　　“水性平臺致力于通過全行業范圍內的多方合作，加快國內涂料由傳統的溶劑型向水性產品轉變的步伐。我們認為，綠色及環境友好的工藝和材料將是全球未來發展的方向，水性涂料一定是明天的主角。”郭菊華樂觀地說。

　　油改水時機漸成熟

　　業界人士普遍表示，為了人們賴以生存的環境，也為了企業的健康發展，今后涂料行業的發展趨勢將會往水性涂料、粉末涂料、紫外光固化涂料、高固含溶劑性涂料等環保方向發展，傳統的溶劑型涂料將逐漸被替代。特別是水性涂料以高分子樹脂為基材，以水為溶劑，能有效降低VOC排放，具有環保、健康安全、不燃不爆、揮發性有機物極少等優點，因而首先要加快推廣應用。

　　據中國化工報記者了解，目前大力發展水性涂料的時機日漸成熟，不論是從技術運用、裝備配套，還是從成本比較、職業衛生、消防安全等方面考慮，水性涂料綜合成本比油性漆更有優勢。

　　宣偉(上海)涂料有限公司技術專家張連忠認為，水性涂料應用在全球范圍內已是大勢所趨。他說，目前國內水性涂料產品僅有10%左右的市場份額，油性產品占比高達60%以上，與歐美發達國家存在較大差距。其實，這是認識不足和重視不夠的結果，而不是技術問題。

　　在張連忠看來，對于水性涂裝線轉換，如果企業現有涂裝線排風效果較好的，可以繼續使用或略微修改就可以使用;現有噴涂管路，更換下也就可使用;現有噴槍可繼續使用，只要及時用水清洗，以防結皮堵槍，然后再用溶劑浸泡一下以防生銹。“根據比較，新建涂裝線成本與油性線成本基本相等。”張連忠還特別強調，相信在國內陸續出臺環境政策的壓力下，油改水進程會大大加快。

　　在涂裝領域，艾格賽爾噴涂設備(上海)有限公司市場銷售總監吳建軍告訴記者：“經過近幾年的研發，與進口設備相比較，國產噴涂設備已經能夠完全滿足水性涂裝業的需要。”他進一步介紹說，目前在國產主要噴涂設備中，旋杯、旋碟、噴槍等均為自動靜電噴涂設計，技術已經非常成熟。比如旋杯，它在高速旋轉過程中，產生均勻的微小的涂料顆粒，通過成形空氣壓力可以調整噴幅，具有高涂著效率的特點，適用于高黏度、高霧化、高涂膜品質的涂料使用。目前實際運用的自動靜電噴涂體系可取代國外產品競爭力趨強，市場前景很樂觀。

　　除了技術，在安全衛生方面，水性涂料也顯示出突出的綜合優越性。

　　昆山吉納爾運動器材有限公司總經理葛亞力告訴記者，除了環境友好之外，水性涂料還有四大優勢：一是操作安全，能夠從根本上避免可燃物引發的火災或爆炸事故;二是職業衛生，實現了焊接無煙化，避免了油性芳烴類溶劑對員工身體的損害;三是產品質量大幅提高，產品色澤漂亮，深受發達市場青睞;四是加工成本降低，如單位油性涂料原只能噴450掛產品，而等量水性涂料能噴900掛產品。

　　“實際上，油轉水投入并不大，比如我們300萬輛運動車的16個噴棚生產線，僅投入了幾十萬元。但投入與產出相比，性價比還是非常高的。”葛亞力說。

　　據了解，涂料油轉水可降低VOC排放80%以上，對減少大氣污染非常直接有效。當前國內有涂料企業1萬多家，另有數以萬計的噴涂企業，如果絕大多數企業實現了油轉水，那么對環境的貢獻是不可估量的。

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　　遲飛的候鳥危險多

　　入秋以后，盡管北方還未寒冷，但天空中已可見雁陣南飛。其實，這是一批最聰明的候鳥做出的最佳選擇。但也有不少同類，由于過分留戀家鄉故土，遲遲不肯展開南飛的翅膀，往往由此失去最后的機會，甚至會被突如其來的寒流凍死于難舍的安樂窩。

　　殊不知，企業淘汰落后產品，實現產品升級換代，從某種意義上看，與候鳥春秋必須返遷是一樣的道理，即適者生存。然而，面對如此淺顯的道理，許多企業卻視而不見、聽而不聞，樂此不疲地在自己的一畝三分地上苦苦堅守。也許，這些企業過分看重了已經經營了好多年的產品，其產品還能給企業帶來些許利潤，因此難于割舍;也許，這些企業特別留戀好不容易積攢下的客戶群，擔心產品一經變換后不被接納;也許，這些企業看到業內主流還都是老傳統，就抱著“天塌砸大家”的心態隨了大流。

　　然而，優秀企業之所以總能在關鍵時刻脫穎而出，就是因其有著與時俱進的戰略經營思維，有著敏銳的市場洞察力，有著不甘墨守成規的雄才大略，有著敢為天下先的開拓精神。實踐證明，正是因為成功實現了油轉水，人們才看到了白玉蘭家具風靡歐美市場，看到了吉納爾運動車成為全球最大連鎖店沃爾瑪的搶手貨。

　　當前，民生與環境是社會各界最為關注的熱點問題之一，大氣污染防治已成為繼污水治理之后的另一個重點管控目標。而大面積肆虐的霧霾天氣，在刺激民眾忍耐底線的同時，也在不斷給管理層施加壓力;毋庸置疑的是，環境壓力越大，相信政策措施出手的分量也會加大。為此，作為環境敏感性行業，涂料行業的上下游整個產業鏈現在已不是寒意初露而是漸濃，留給企業的“遷飛”時間恐怕不多了。

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　　為油轉水算算經濟賬

　　江蘇昆山市環保局環評科科長陳銀鴻：為貫徹執行環保部《規劃》，目前各地都在制定相應的落實措施，其中VOC排污費征收管理辦法普遍列入議事日程。比如，江蘇省政府年初印發了《江蘇省大氣污染防治行動計劃實施方案》，要求推進非有機溶劑型涂料等產品創新，減少揮發性有機物排放。任務分解表提出具體工作要求：今年年底完成家具制造和表面涂裝揮發性有機物地方排放標準;2015年底前制定揮發性有機物排污費征收管理辦法。

　　這些政策將對溶劑型涂料企業帶來巨大的影響和成本壓力。隨著政府治理大氣污染力度加大，整個涂料產業環保成本外部化趨勢明顯，但治污的根源卻在企業內部。誰污染誰治理，決定了治理主體是企業。因此在政策期待方面，政府給予的鼓勵是象征性的，不會包攬一切。為此，涂料行業要轉變思路，由治理尾氣轉換為提前設防控制，而油轉水就是一個不錯的選擇和捷徑。

　　上海白玉蘭家具有限公司董事長兼總經理沈忠民：白玉蘭作為油轉水成功企業，主要取得兩份成績單：一份是通過減排保護了環境，另一份是企業實現了產業綠色升級。以2013年產量計算，如果使用油性漆，全年向大氣排放VOC的總量為1145噸;而使用水性漆之后，全年VOC排放總量僅為19噸，降幅高達98%。通過數據對比，可見油轉水對保護環境非常重要。此外，由于環保過關，白玉蘭家具也深受歐美發達市場歡迎，年出口額超過5000萬美元。

　　湛新樹脂(上海)有限公司應用技術經理章志源：經過綜合計算，從水性生產線設備投入、尾氣處理設備投入、能耗、固廢處理等方面考量，水性涂料的綜合成本并不比油性涂料高。特別需要說明的是，盡管水性涂料所用原料價格比油性高3%左右，但這除了可用原料利用率提高予以彌補之外，還能從污染物治理費用可下降30%以上中超值受益。目前，每噸油性涂料污水處理費高達3000元，如果企業依法依規將其全部無害化處理，將是很大的一筆費用支出。而隨著環保約束力趨緊趨嚴，治污費用只能是水漲船高。因此，總體上看，油轉水是劃算的。